2020年10月28日，韩国总统文在寅在提交2021年预算案的国会施政演讲中宣布，韩国将实现“2050年碳中 和”目标。韩国作为国际社会责任的一员，在应对气候危机的过程中，不仅顺应世界潮流，还发挥着积 极作用，进而跃升为领先国家。未来，韩国也将与国际社会一起积极应对气候变化，朝着2050年实现 碳中和的目标进发。

“碳中和”概念指的是，根据温室气体增加的排放量，同步增加相应的消除量，从而实现温室气体的“零排放”。这一概念的推出，意味着韩国政府将积极应对气候变化，从煤炭能源向可再生能源转型 升级。

2018年，在韩国仁川举行的大会上，联合国下属“政府间气候变化专门委员会（IPCC）”发布了 “全球升温1.5℃特别报告”，195个成员国一致通过。报告内容显示，如果将地球平均温度上升幅度 限制在1.5℃，则到2030年全球温室气体排放量最少要缩减45%，到2050年将在全球范围内实现碳中 和目标。

该报告书发表后，2050年碳中和议题受到了国际社会的广泛关注。此外，根据《2015年巴黎协 定》，包括韩国在内的所有成员国都要在今年年内向联合国提交LEDS。

2019年，欧盟（EU）通过绿色新政发表了2050年碳中和计划；9月23日，中国宣布到2060年实现碳 中和；日本也于10月26日声称到2050年实现碳中和目标。韩国政府曾于今年7月发布“绿色新政”时 表示，将推进碳中和计划，但并未明确提及实现该目标的确切时间。

此次发布宣言与韩国经济中长期发展战略息息相关。文在寅总统表示，“实现碳中和目标并非易事， 但为了共同应对气候危机，世界各国应该携手共进。这是人类共同命运和韩国未来的必经之路，没有任 何选择余地。”

为克服新冠肺炎疫情扩散引发的经济危机，创造新的增长极，文在寅总统正积极推动，并将绿色新 政确立为韩国版新政的一个轴心。这与核电站拆解等脱核电政策、向新再生能源转型升级等都是一脉相 承。换而言之，韩国将超越单纯通过改善环境来应对气候危机的层面，培育新产业，创造工作岗位，力 求实现全方位成效。

此外，文在寅总统强调称，“为了推动韩国经济可持续发展，我们应将碳中和作为技术创新和产业 结构改革的契机，并将其转化为创造新增长极和新工作岗位的机遇。”针对文在寅总统发表碳中和宣言 后，国际社会好评如潮。

联合国发言人杜加里克10月28日发表声明称，“作为世界第11大经济体，第6大出口国，韩国也加 入了越来越多的主要经济体行列，承诺到2050年以身作则，建设一个可持续发展、碳中和、气候得以 恢复的世界。”

紧接着，文在寅总统于本月3日的国务会议上强调了碳中和的重要性。他表示，“为实现2050年碳中和目标，必须要奠定强有力的推进基础。”韩国迫切需要全国相关政策制定及政商等各界的鼎力支持。 他重申称，今年内将向国际社会提出“长期低碳发展战略（LEDS）”，该战略涵盖了2050年碳中和方 案，并表示将在工业、运输、建筑等所有领域推广应用电力和氢能源。

随后，韩国副总理兼企划财政部长官洪南基召开长官会议，对LEDS政府方案的确立进行了讨论。 与会者讨论了碳中和相关政策课题和未来议程，并计划于今年年底前密切合作，确保LEDS方案顺利提 交。从韩国目前情况来看，化石燃料依赖度高，再生能源比重低，产业结构以制造业为主，因此，实现 碳中和目标绝非易事。

为此，文在寅总统敦促，“我们需要全方位努力来减少温室气体，并以此为契机推动韩国社会各个 领域的改革，加快向低碳社会转型。”他还强调了“将以化石燃料为核心的能源转换为以环保再生能源 为核心的蓝图”，要求各部门“应集思广益，探索相关方案，尤其在脱碳和激活氢能经济、可再生能源 比重增加等方面加快能源转型速度。”

2021年，韩国将举办第二届“全球绿色目标伙伴2030（P4G）”峰会，该活动或将进一步加快文在 寅总统全方位布局战略——碳中和计划的推动速度。

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