为推动我国电动汽车产业由政策驱动向市场驱动转型，支持企业面向市场设计生产有竞争力的电动汽车产品，同时引导消费者正确认识和接受电动汽车，中国电动汽车百人会发起组织第一届汽车市场与消费论坛，今后每年举办一次。

2020年7月18日，以“中小城市与农村电动化发展”为主题的第一届汽车市场与消费论坛在线上举办。会上，世界汽车组织第一副主席、中国电动汽车百人会副理事长董扬发表了主题演讲。以下为演讲实录：

清泰主任好，老付好，马处好，各位下午好！

今天中国电动汽车百人会举办这样一个论坛，论坛的主题是“中小城市与农村电动化发展”。这方面没有什么太多研究，前几年被工信部指定为低速电动车标准起草组的组长，结果这个衔任命的时候没有跟我商量，现在也没有告诉我撤销，但是工作就停顿了，刚才老付慷慨激昂的我也挺着急，但是现在有一点不知道卡在哪儿，可能卡在政府某部门就进行不下去。清泰主任讲，说政府对于新技术的发展、新的产品应该有包容，但是低速电动车已经包容十几年了，继续处于包容创新阶段而迟迟不转入正规发展的阶段似乎有点太长。

今天我想讲三点想法，重点没有对农村电动汽车进行调研，所以我还是面对一般意义上的电动汽车讲三点。

第一，中国新能源汽车的发展今年其实不太好，疫情也有影响，补贴大幅退坡，我觉得今年总的电动汽车包括新能源汽车产销低于去年恐怕已成定局，这个没什么办法。而且有一些特定的市场，比如说网约车，今年受疫情影响也比较大。

在这种情况下怎么看待中国的新能源汽车市场呢？我觉得形势还是大好的，不是随便说，如果中国的新能源汽车是停留在5万辆市场部再增长，那很不好，停留在10万、20万也不行，但是市场涨到百万级就有了创新发展的空间，就像篮球场，要像拳击台那么大没法打篮球，但是像篮球场那么大就好打篮球了。我觉得新能源汽车进入百万辆以后，进入了规模市场、进入了可以市场促进技术发展的状态，事实上证明最近这几年中国新能源汽车技术迭代很快，很快就起来了。这两天大家在看热闹，比亚迪和CATL隔空的或者面对面的在打架，其实我也看了，但是我觉得是一种好的情况，无论如何比亚迪发展刀片电池，CATL发展无模组电池，长城发展无钴电池，这些都是在发展中间，只不过话说的有点过，只说自己的好也说别人的不好，其实总体来讲是市场支撑了技术发展，而且在技术、成本等各方面都有了明显的进步，而且有些达到了世界先进水平。刚才我讲到CATL、比亚迪、长城在电池方面新的创新应该达到了世界先进水平，过去我们到国际大电池厂看到人家全是创新、我们全是跟随，现在已经看到了我们自己的创新。

我觉得比较欣慰的是，在疫情包括最近几个月我们也多次组织网上的会议讨论电池和充电安全性问题，这方面产业内有比较大的进步。

当前从电动汽车来看，我认为最主要的是落地的问题。大规模政策支持的时代已经过去，现在需要落地，特别是充电基础设施，现在小区的充电需要进小区进的不够，单位有停车条件的充电设施上的也不够快，这些都需要发展、都需要落实、都需要提高。

从中国电动汽车来看，我觉得如果有什么缺憾，基础还差一点。我们在固态电池一些新的领域进展还不够快，没有达到世界上比较领先的水平。

这是我对中国电动汽车的估计，我认为今年产销肯定下降，但是总的形势并不坏，在技术发展各方面很快的阶段，中国肯定能够在电动汽车方面达到世界第一。

第二，其实现在补贴时代过去现在需要创新。这个创新包括技术方面的创新，包括我举的例子刀片电池、无钴电池、无模组电池，也包括产品针对具体市场的创新，现在电池企业已经针对不同用户生产不同的电池，国外只把电池分两类，一类是纯电动电池、一个是混合动力电池，中国现在纯电动电池也分两类，一类是普通轿车的电池，一类是专门用于网约车、出租车的电池，不同的续驶里程对电池有要求，不同的全寿命的里程，比如说一个普通人买了轿车可能20万、30万、40万公里够用了，出租车需要50万、60万甚至更高，所以这个也在分产品。对于充电的需求，有的需要高压快速充电，有的不需要那么多充电，所以技术在发展、产品也在细分。

充电技术也正在创新，我也看到了不少新的技术，包括现在谈的比较多的高压、快速充电，也包括充电技术，比如怎么样克服插电，能够发明不用插电的充电技术。

商业模式上也需要创新，比如现在换电模式、车电分离模式，都在做，最近我看了一些企业，也在跟一些企业讨论，政府也很支持，所以我想下一步也有一些商业模式的创新会出来。

第三，新能源汽车产业的发展，技术的创新和商业模式创新需要政策的支持。刚才清泰主任讲，希望政府给予这方面一些宽容，但是有些其实很难做，因为汽车这样一个大的产品必须有国家的准入才能生产、必须有国家许可才能生产，而且在很多分析都有很多其他限制，现在长期模糊认真说起来从法治上来说是有问题的，所以我觉得政策方面创新非常重要。

比如我们要做电池租赁和车电分离，一个车开两张票的问题必须解决，而且车电分离之后有的是物理分离、有的不是物理分离，这种情况下从车辆的管理角度，上牌、转让这些问题都是需要政策解决的。由于新能源汽车有一个补贴，又多了一个问题，不是一般的产品准入，还有补贴怎么发放的问题，所以很多问题都需要解决。

比如现在鼓励电动汽车充电设施进小区，我们希望物业有积极性来支持充电桩的建设维护，但是物业现在不积极，为什么不积极？他不能收钱，所有的收费需要物价局核准，没有物价局核准这个收费可以不可以存在？能不能放在刚才清泰主任讲的包容的范围之内，能不能持续？这些问题都是非常严肃的法律问题，比如收费的问题涉及到国家财税各方面的规定，这些都非常严格的。我到北汽集团做总经理、总会计师，他们第一天就给我看《税法》，说董总你看这件事和别的事不一样，当司长、当处长不会随便被抓起来，但是做老总在税法上出问题很可能会被抓起来法办的。所以我们很多政策都需要突破，电动汽车大规模补贴时代过去，但是到现在仍然有大量的技术创新、商业模式创新，这些都必须要政策跟上，建议中国电动汽车百人会以后也要加强这方面的工作，而我本人也愿意积极参与，为新能源汽车的发展贡献我们自己的力量。

最后，祝大家在疫情期间身体健康。谢谢！