随着国内物流需求的迅速发展，以及道路运输业的逐渐成熟，并伴随超载超限治理政策的逐步推进、以及GB1589为核心的交运车辆制造技术基准地持续完善，不断推动专用汽车产业变革、升级。

一、公路治超政策加码，国内专用车产业正迎机遇期

近期，交运部办公厅发布《关于进一步规范高速公路入口治超工作的通知》（以下简称「通知」），「治超」再度升级，且大限将至，正加速国内专用车产业迎来新一轮的升级换代机遇期。

此次通知明确给出三个重要时间节点：

到2020年底，全国所有封闭式高速公路收费站入口完成检测设施建设和设备安装，全面实施入口称重检测，各省（区、市）高速公路货车平均违法超限超载不超过0.5%；

到2019年12月底前，区域内超过50%的高速入口完成称重检测设施安装；

到2020年9月底前，完成区域内所有高速入口称重设备安装。

二、治超政策升级叠加经济复苏周期，望推动半挂车市场增、换购需求释放

回顾国内「双超」治理政策及技术标准的演进趋势，对道路运输及专用汽车产业发展影响深远。最早可追溯至1989年交通部颁发《超限运输车辆行驶公路管理规定》，至今已持续近三十年，大致可分为以下三个阶段：

第一阶段，启动期。交通部在1989年底颁发《超限运输车辆行驶公路管理规定》，同期并颁发汽车设计基础技术标准GB1589，直接导致超长轴矩和货箱的大规格货车没落，多轴、半挂车和厢式车盛行，车桥企业和半挂车厂成最大受益者。1997年《公路法》颁布实施，「双超」运输管理首获法律保障，各省随即掀起一次大规模「治超」高潮，后经过五次修订完善。

第二阶段，集中治理（2000~2008年）。自2000年4月起，修订版《超限运输行驶公路管理规定》施行。2004年发改委、交通部、公安部共同对GB1589进行修订，上升至国家级别，并将原标准中的「汽车」改为「道路车辆」，同时纳入了三轮汽车和挂车的限值要求，进而带动了半挂车的出现和发展。同年6月国家九部委联合进行集中治理。2006年以后全国许多省市结合计重收费，逐步运用经济手段和行政手段综合治理超限超载。

第三、四阶段，分别是建章立制（2008~2010年）和常态治超（2011~2016年）阶段。

第五阶段，长效治理（2016年以后）。通过借鉴欧盟等先行市场经验，2016年颁布修订版GB1589-2016，明确了第二代半挂车的尺寸及结构，推进安全、高效的侧帘车、中置轴厢式车的发展。此时，国内牵引车的排放标准已上升至国5标准，发动机也提升至450~500匹马力，半挂车的标准已经严重滞后整个公路运输的发展。次年，国家有关部委颁布了GB7258-2017，明确了第二代半挂车的行走机构和安全装置，以适应当前背景。

总体而言，国内的技术及排放标准向欧美看齐，并带动产品升级，进一步推进产业及领先企业的发展。一般来说，更为严格的排放标准代表了发动机需具备更高的技术水平。我国的排放标准实施时间虽然晚于欧洲，但正加速追赶，尤其是国5的实施控制水平已相当于欧5标准。产品升级趋势下，带来成本提升，进一步带动产品价格的上行。

在产品升级的行业趋势下，以中国重汽和陕西重汽(潍柴动力子公司)为例，其重卡单车收入呈逐年上升趋势。陕西重汽2017年上半年平均每辆车单价为30.5 万，比2012 年上升了7.3%，不过但相比国外重卡，我国重卡的单价对比国外来看仍有较大提升空间。目前，我国主流重卡的价格位于25-40万之间，而欧美主流重卡价格位于80-100 万之间，是我国的两倍之多。